我國(guó)首部《環(huán)境保護(hù)稅法》明年實(shí)施將征收牛糞稅、豬糞稅、雞糞稅…….
當(dāng)前，高產(chǎn)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)導(dǎo)致土壤中的大量養(yǎng)分和有機(jī)質(zhì)虧缺，而土壤有機(jī)質(zhì)是肥力的基礎(chǔ)。同時(shí)，我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)糞便污染、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物污染問(wèn)題十分嚴(yán)重，如何通過(guò)新型有機(jī)肥料的應(yīng)用，加速禽畜廢棄物應(yīng)用，改善土壤結(jié)構(gòu)，儼然成為了行業(yè)內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源所環(huán)境修復(fù)中心主任陳同斌介紹，近年來(lái)，政府圍繞土壤改良、有機(jī)肥替代化肥、禽畜廢棄物利用等問(wèn)題出臺(tái)了一系列政策，包括《關(guān)于加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》、 《開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)方案》、 《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、 《環(huán)境保護(hù)稅法》。
其中，2018年1月1日將正式實(shí)施的我國(guó)首部《環(huán)境保護(hù)稅法》明確指出，將對(duì)存欄規(guī)模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞鴨等的養(yǎng)殖戶征收環(huán)保稅。簡(jiǎn)單粗暴地理解就是，明年起將征收牛糞稅、豬糞稅、雞糞稅……
據(jù)了解，《環(huán)境保護(hù)稅法》全文5章、28條，分別為總則、計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額、稅收減免、征收管理、附則。環(huán)境保護(hù)稅法的總體思路是由“費(fèi)”改“稅”，即按照“稅負(fù)平移”原則，實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。法案將“保護(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”寫(xiě)入立法宗旨，明確“直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”為納稅人，確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應(yīng)稅污染物。
《環(huán)境保護(hù)稅法》提到的應(yīng)稅污染物，是指該法所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》、《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》規(guī)定的大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。應(yīng)稅污染物的計(jì)稅依據(jù)中提到，應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定。應(yīng)稅固體廢物的應(yīng)納稅額為固體廢物排放量乘以具體適用稅額。
同時(shí)，該法第十二條注明，納稅人綜合利用的固體廢物，符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，暫予免征環(huán)境保護(hù)稅。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（不包括規(guī)?；B(yǎng)殖）排放應(yīng)稅污染物的，也暫予免征環(huán)境保護(hù)稅，注意，不包括規(guī)?；B(yǎng)殖。
