為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革精神，適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢要求，更好發(fā)揮農(nóng)機(jī)鑒定支撐保障作用，我部制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.登陸中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：www.chinalaw.gov.cn）進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
2.登陸農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.moa.gov.cn），進(jìn)入首頁主菜單“互動”中的“征求意見”欄目，點(diǎn)擊“農(nóng)業(yè)部關(guān)于《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知”提出意見。
3.電子郵件：[email protected]
4.通信地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司科教處 郵政編碼：100125
意見反饋截止時(shí)間為2018年3月15日。
農(nóng)業(yè)部
2018年2月8日
附件1：
農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者及生產(chǎn)者、銷售者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定（以下簡稱農(nóng)機(jī)鑒定），是指通過科學(xué)試驗(yàn)、檢測和考核，對農(nóng)業(yè)機(jī)械的先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性做出技術(shù)評價(jià)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械的選擇和推廣提供依據(jù)和信息的活動。
根據(jù)鑒定目的不同，農(nóng)機(jī)鑒定分為：
（一）推廣鑒定：考核農(nóng)業(yè)機(jī)械主要性能,評定是否適于推廣；
（二）專項(xiàng)鑒定：考核農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新性、安全性等，評定是否適用。
開展農(nóng)機(jī)鑒定應(yīng)制定相應(yīng)的農(nóng)機(jī)鑒定大綱和工作規(guī)范。
第三條 農(nóng)業(yè)部主管全國農(nóng)機(jī)鑒定工作，制定并公布推廣鑒定大綱。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門主管本行政區(qū)域的農(nóng)機(jī)鑒定工作，制定并公布專項(xiàng)鑒定大綱。
農(nóng)機(jī)鑒定大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化情況及農(nóng)機(jī)鑒定工作發(fā)展需要適時(shí)修訂。
第四條 農(nóng)機(jī)鑒定由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者自愿申請。具備推廣鑒定條件的申請推廣鑒定。暫不能開展推廣鑒定且生產(chǎn)急需的創(chuàng)新產(chǎn)品，可申請專項(xiàng)鑒定。通過專項(xiàng)鑒定的產(chǎn)品經(jīng)試驗(yàn)應(yīng)用成熟后可申請推廣鑒定。
第五條 農(nóng)機(jī)鑒定屬公益性服務(wù)，堅(jiān)持公正、公開、科學(xué)、高效的原則，實(shí)行網(wǎng)上申請、受理、審核、發(fā)證、注冊管理，接受農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者、生產(chǎn)者、銷售者和社會的監(jiān)督。
第二章 鑒定機(jī)構(gòu)
第六條農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)是指省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門所屬或指定的農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)。
第七條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
（一）屬公益性事業(yè)單位；
（二）具有與鑒定工作相適應(yīng)的工作人員、場所和設(shè)施設(shè)備；
（三）具有符合鑒定工作要求的工作制度和操作規(guī)范。
第八條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并定期調(diào)整、公布鑒定產(chǎn)品種類指南，明確受理的產(chǎn)品類別、品目和申請要求。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)省級鑒定機(jī)構(gòu)開展國家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的鑒定工作。鼓勵省級鑒定機(jī)構(gòu)之間開展鑒定合作。
第三章 申請和受理
第九條 申請農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定，屬合格產(chǎn)品，并有一定的生產(chǎn)批量。國家實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證和生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的證書。
第十條 申請農(nóng)機(jī)鑒定的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)提交下列材料:
（一）農(nóng)機(jī)鑒定申請表；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（境外企業(yè)提供法定的企業(yè)登記注冊證明）；
（三）產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的文本；
（四）產(chǎn)品使用說明書、三包憑證；
國家實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證和生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。申請專項(xiàng)鑒定的產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的新產(chǎn)品創(chuàng)新證明材料。
第十一條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，決定是否受理，并書面通知申請者。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第四章 鑒定實(shí)施
第十二條 農(nóng)機(jī)鑒定依據(jù)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門公布的農(nóng)機(jī)鑒定大綱進(jìn)行。
第十三條 鑒定用樣機(jī)由申請者提供，并按期送到指定地點(diǎn)。鑒定結(jié)束后，樣機(jī)由申請者自行處理。
第十四條 農(nóng)機(jī)鑒定內(nèi)容根據(jù)鑒定類型確定。
（一）推廣鑒定內(nèi)容：
1.安全性評價(jià)；
2.適用性評價(jià)；
3.可靠性評價(jià)。
（二）專項(xiàng)鑒定內(nèi)容：
1.產(chǎn)品創(chuàng)新性評價(jià)；
2.安全檢查；
3.適用地區(qū)性能試驗(yàn)；
4.使用說明書和“三包”憑證審查；
第十五條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)束之日起15日內(nèi)向企業(yè)出具鑒定報(bào)告。
第十六條 申請者對鑒定結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到鑒定報(bào)告之日起15日內(nèi)向原鑒定機(jī)構(gòu)申請復(fù)驗(yàn)一次。
第五章 鑒定結(jié)果公布和證書使用
第十七條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定媒體上公布通過鑒定的產(chǎn)品及其主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)信息。
第十八條 對通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布后10日內(nèi)頒發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書，產(chǎn)品生產(chǎn)者憑農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書使用農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定標(biāo)志。
第十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書和標(biāo)志的式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定、發(fā)布。
通過農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定的，證書自簽發(fā)之日起3年有效。通過農(nóng)機(jī)推廣鑒定的，證書自簽發(fā)之日起5年有效，有效期滿推廣鑒定大綱未修訂的，實(shí)行網(wǎng)上注冊管理；有效期滿推廣鑒定大綱修訂的，證書失效。
禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和超范圍使用農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書和標(biāo)志。
第六章 監(jiān)督管理
第二十條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)開展農(nóng)機(jī)鑒定工作的情況進(jìn)行考評和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為的，應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二十一條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照鑒定大綱進(jìn)行農(nóng)機(jī)鑒定，不得偽造鑒定結(jié)果或者出具虛假證明，并對鑒定結(jié)果承擔(dān)責(zé)任；應(yīng)當(dāng)組織對通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品及農(nóng)機(jī)鑒定證書和標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證申請農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品為合格產(chǎn)品，提交的申請材料真實(shí)有效，接受農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)依照本辦法開展的檢查監(jiān)督，并在申請農(nóng)機(jī)鑒定時(shí)提供書面承諾。
第二十三條 獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書產(chǎn)品的企業(yè)名稱和生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生改變的，獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明文件向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請變更換證；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式改變超出限定范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請鑒定。
第二十四條 通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，有下列情形之一的，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書，并予公告：
（一）產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，或出現(xiàn)集中的質(zhì)量投訴后生產(chǎn)者在規(guī)定期限內(nèi)不能解決的；
（二）企業(yè)名稱和生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生改變在3個(gè)月內(nèi)未申請變更的；
（三）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式改變超出限定范圍未重新申請鑒定的；
（四）在國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中有嚴(yán)重質(zhì)量問題的；
（五）國家明令淘汰的；
（六）通過欺詐、賄賂等手段獲取鑒定結(jié)果或證書的；
（七）涂改、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書和標(biāo)志的。
第二十五條 通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，有下列情形之一的，原發(fā)證機(jī)構(gòu)可注銷農(nóng)機(jī)鑒定證書，并予公告：
（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書有效期屆滿未重新注冊登記的；
（二）企業(yè)申請注銷的；
（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被吊銷的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第二十六條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)偽造鑒定結(jié)果或者出具虛假證明的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門責(zé)令改正；給農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條 從事農(nóng)機(jī)鑒定工作的人員徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分。
